近年，隨著海外遊客的增加在部分觀光地出現了遊客擁擠或因文化，習慣的差異而發生的不愉快的事情。這些問題不僅給遊客帶來不便也給給當地居民的生活帶來了影響。

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在努力減少這些問題的發生的過程中，2020年1月新冠病毒的感染不斷擴大，旅遊業經濟急劇下降，京都旅遊業也陷入了前所未有的困境。不僅旅遊業，文化業、藝術業等相關產業也遭重創。各行業重新認識到旅遊是如何支撐京都的經濟、就業和地域文化的振興的。

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今後，在保證當地居民和遊客健康安全的前提下，為能盡早恢復京都旅遊業發展而努力。不過，不是回復疫情前旅遊業的發展而是要讓遊客們在盡情感受京都魅力的同時，尊重市民生活和當地文化，讓遊客和當地居民共同感受到京都多姿多彩的魅力，並為願為今後的發展做出貢獻。

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為了增進觀光旅遊企業，相關從業人員，當地居民和遊客們的共識，共拓京都旅遊業與時俱進的發展道路，各觀光旅遊從業人士都應把該行為準則作為一項重要的工作來考慮和執行。

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另外，2020年12月在京都召開的「聯合國觀光·文化京都會議2019」」上，對觀光和文化的更持續性的發展，進一步提高觀光相關人員的行為規範的必要性製定了《旅遊與文化京都宣言》。該《宣言》的相關資料可在下方下載。